按照人力資源社會保障部工作部署，為扎實做好歲末年初保障農(nóng)民工工資支付工作，讓農(nóng)民工及時拿到工資報酬返鄉(xiāng)過年，依據(jù)《天津市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施辦法的通知》《天津市治理欠薪冬季專項行動實施方案》，市人社局聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市水務(wù)局，采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式，在全市范圍內(nèi)開展治理欠薪冬季專項行動聯(lián)合檢查（以下簡稱“聯(lián)合檢查”）。現(xiàn)制定以下實施方案：

一、檢查時間

從即日起至2026年春節(jié)前。

二、責(zé)任分工

牽頭單位：市人社局

具體職責(zé)：確定各部門抽查事項、制定“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查實施方案。確定本單位具體檢查內(nèi)容、執(zhí)法人員，牽頭開展聯(lián)合檢查。

參與單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市水務(wù)局

具體職責(zé)：確定本單位具體檢查內(nèi)容、執(zhí)法人員，參與聯(lián)合檢查。

三、檢查范圍和形式

（一）檢查范圍。按照《天津市治理欠薪冬季專項行動實施方案》工作要求，結(jié)合我市實際，本次聯(lián)合檢查重點(diǎn)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等領(lǐng)域工程建設(shè)項目。通過雙隨機(jī)的方式，隨機(jī)抽取10個在建工程項目（包括項目所屬全部總包、分包單位），隨機(jī)匹配執(zhí)法人員，開展聯(lián)合檢查。

（二）檢查形式。采取現(xiàn)場查閱材料、與工作人員和農(nóng)民工面對面交流詢問、填寫表格、制作筆錄等方式，對各在建工程項目進(jìn)行實地檢查。在檢查任務(wù)完成后，按照要求將抽查檢查結(jié)果錄入全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺及其他相關(guān)平臺。

四、檢查內(nèi)容

（一）項目是否按規(guī)定開設(shè)和使用農(nóng)民工工資專用賬戶以及是否按照規(guī)定足額繳存工資保證金的情況。

（二）項目建設(shè)單位是否及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費(fèi)的情況。

（三）項目分包單位是否按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，工資支付表是否經(jīng)農(nóng)民工本人簽字的情況。

（四）項目總包單位是否通過專用賬戶委托銀行直接發(fā)放工資的情況。

（五）項目用人單位或其他人員是否存在扣押或變相扣押農(nóng)民工本人社會保障卡或銀行卡的情況。

（六）項目是否按要求向“天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺”上傳用工信息，并進(jìn)行工資發(fā)放管理的情況。

五、工作要求

（一）提高政治站位。深入貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨的二十屆四中全會關(guān)于加大欠薪整治力度的部署要求，充分認(rèn)識做好歲末年初保障農(nóng)民工工資支付工作的重要性。

（二）嚴(yán)懲違法行為。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，對經(jīng)查明確屬克扣、無故拖欠的，從嚴(yán)從速立案查處，存在工資支付制度不落實的，一律并案處置，涉及其他違法違規(guī)行為的，移交行業(yè)主管部門跟進(jìn)查處。涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，落實行刑銜接機(jī)制，及時移送公安機(jī)關(guān)。落實欠薪失信多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，實現(xiàn)“一處失信，處處受限”。

（三）營造社會氛圍。落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，不斷發(fā)揮普法宣傳的引導(dǎo)作用和輻射影響。積極向項目建設(shè)單位、總承包單位、分包單位宣傳相關(guān)法律法規(guī)和根治欠薪核心制度，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。對執(zhí)法檢查中查處的重大案件、典型案例及時公示曝光，強(qiáng)化社會監(jiān)督。

（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。本次檢查工作結(jié)束后，做好材料整理、案卷制作、臺賬統(tǒng)計等工作。扎實推進(jìn)違法行為整改落實，確保執(zhí)法檢查取得實效。及時匯總檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題不足，檢查結(jié)果通過天津市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

天津市人力資源和社會保障局

2025年12月1日

來源：天津市人社局官網(wǎng)