河北省石家莊市實施縣域農民工市民化質量提升行動
日前,《石家莊市縣域農民工市民化質量提升行動實施方案》出臺,明確提出,要以提升縣域農民工市民化質量為重點,全面促進農民工市民化相關政策落實落地,著力提高縣域農民工就業質量和技能水平,維護勞動保障權益,擴大縣域基本公共服務供給,強化基層服務能力,推進縣城穩定就業農民工及其隨遷家屬平等享有基本公共服務和在城鎮無障礙落戶,增強縣域農民工享有基本公共服務的可及性和便利性。
加大扶持力度,大力提升農民工就業創業水平
進一步穩定和擴大縣域就業崗位,提高縣域農民工就業穩定性。深化勞務協作,引導支持縣域打造具有地域特色、行業特征、技能特點、較強帶動就業能力的勞務品牌。結合縣城建設示范地區,樹立一批農村勞動力轉移就業典型。推動公共就業服務向鄉村延伸,就業創業政策咨詢、就業失業登記、職業介紹等服務覆蓋全體城鄉勞動者。組織開展春風行動、重點群體創業推進系列活動、民營企業招聘月、百日千萬網絡招聘、金秋招聘月、“直播帶崗”等系列就業創業服務活動,建立崗位定期發布機制。整合打造一批農民工等人員返鄉入鄉創業園,落實農民工返鄉創業支持政策,培養一批農民工返鄉創業致富帶頭人。
加大培訓力度,大力提升農民工職業技能水平
實施中國式現代化石家莊場景技能強市行動,大規模開展農民工職業技能培訓,持續提升技能素質和穩定就業能力。實現省鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區有培訓意愿的脫貧勞動力均有機會參加就業技能培訓,做到應培盡培、能培盡培。發揮縣級人民政府的統籌作用,整合利用企業、職業院校(含技工學校)等各方培訓力量,推動縣域培訓資源共建共享。持續提升培訓的針對性和實效性,打造一批農民工培訓特色優質品牌,培養一批高技能人才和鄉村工匠。
加大落實力度,大力提升農民工維護權益水平
督促指導用人單位依法與農民工簽訂勞動合同。按照基本養老保險應保盡保、基本醫療保險全覆蓋、工傷失業向職業勞動者廣覆蓋思路,進一步擴大農民工參加企業職工基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險規模,切實保障工傷農民工返鄉后各項工傷保險待遇的落實,社保轉移接續服務便捷順暢。及時有效查處拖欠農民工工資案件,實現欠薪問題動態清零。暢通勞動爭議仲裁“綠色通道”,健全法律援助和法律服務網絡。進一步加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。
加大協調力度,大力提升農民工服務保障水平
落實省基本公共服務實施標準,推動縣域基本公共服務項目達標。完善財政轉移支付與農業轉移人口掛鉤相關政策,對吸納外來農民工較多的縣域給予財政傾斜支持。加大保障性住房建設力度,及時將符合條件的進城農民工納入城鎮住房保障范圍,通過實物配租和發放租賃補貼等方式解決進城農民工階段性住房困難問題。加快推進縣域內義務教育優質均衡和城鄉一體化發展,依據常住人口規模配置教育資源,保障農民工子女義務教育學位供給。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學政策,清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及時限要求,穩步提升農民工隨遷子女在公辦學校就讀(含政府購買民辦學校學位)比例。全面落實縣城取消落戶限制的政策,實施戶口遷移“跨省通辦”“全省通辦”,加快推進“網上辦”,實現穩定就業生活的農民工便捷落戶。
加大建設力度,大力提升農民工基層服務水平
縣級普遍建立農民工工作議事協調機構工作機制。支持有條件的地區設立農民工綜合服務中心或者在縣、鄉(鎮)、村(社區)的政務服務平臺設置農民工綜合服務窗口,為農民工提供“一站式”便利服務。加強部門信息共享,廣泛應用農民工綜合信息系統,及時更新維護系統信息,加強對農民工就業創業、職業技能培訓、權益保障、社會融合等情況的動態監測。在春節前后,開展“春暖農民工”服務行動。
來源:石家莊人社